盧安達(dá)共和國(guó)，你可能透過電影認(rèn)識(shí)她，也有可能從未聽過這個(gè)名字，1994年的種族屠殺事件讓每每談及這里，便多了一分惋惜。動(dòng)亂平復(fù)后，卡加梅總統(tǒng)擬訂一項(xiàng)國(guó)家發(fā)展進(jìn)程[1]，期望盧安達(dá)在2020年能成為中等收入國(guó)家，而禁用塑膠袋政令的發(fā)布與執(zhí)行，更向全世界展現(xiàn)她的決心。
2003年，當(dāng)我們還在享受塑膠袋帶來的便利與美好，盧安達(dá)卻毅然決然拒絕了它，成為全球第一個(gè)禁用塑膠袋的國(guó)家。一張張「禁止使用非生物可分解聚乙烯」（the use of non-biodegradable polythene bags is prohibited）標(biāo)語在機(jī)場(chǎng)提醒著旅客，連行李箱內(nèi)的塑膠袋也會(huì)被攔下、沒收，長(zhǎng)期的嚴(yán)格把關(guān)，讓塑膠袋功能漸漸被紙袋取代。
[1]Vision 2020是盧安達(dá)總統(tǒng)保羅卡加梅于2000年執(zhí)行的國(guó)家發(fā)展計(jì)劃。 
瀕危動(dòng)物山地大猩猩為盧安達(dá)帶來觀光財(cái)。圖片來源/MoneLoe。
為了成為全球第一「無膠國(guó)度」，盧安達(dá)最終目標(biāo)是停止各種塑膠在國(guó)內(nèi)流通，2008年起禁止國(guó)內(nèi)廠商生產(chǎn)任何塑膠袋，憲法更明定：「每位國(guó)民皆有權(quán)享受健康安全的環(huán)境」，并列出國(guó)民義務(wù)：「守護(hù)環(huán)境，宣揚(yáng)優(yōu)良環(huán)境的必要」。面對(duì)大量沒收及禁用的塑膠袋，考量大肆焚燒會(huì)造成嚴(yán)重空氣污染，任意棄置則擔(dān)憂下水道系統(tǒng)堵塞，評(píng)估后，官方制定了一項(xiàng)既可以減少使用塑膠，又可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的方案：以減稅鼓勵(lì)制造商回收塑膠袋，改造成環(huán)保袋。
推行效果如何呢?走一趟市場(chǎng)，不難發(fā)現(xiàn)婦女都以塑料環(huán)保袋盛裝購(gòu)得物品，即使是零散的種子或谷糧，都沒有再進(jìn)行多余包裝就直接落入袋內(nèi)，簡(jiǎn)單用布包妥后便頂在頭上帶走，「拎得大包小包」的購(gòu)物風(fēng)景在這里有著不一樣的詮釋，也看見盧安達(dá)無膠化的落實(shí)與后續(xù)方案的成功。
不論環(huán)保袋大小，常見婦女將其頂于頭上。 圖片來源/Julien Harneis。 顛覆非洲窮苦印象，這個(gè)曾被聯(lián)合國(guó)評(píng)為最貧窮的國(guó)家，動(dòng)員國(guó)民上下解決環(huán)境問題，齊力從歷史傷痛中走出。這里沒有其他非洲國(guó)家隨處可見的垃圾山，樹枝上也不見懸蕩的塑膠袋，經(jīng)歷了大屠殺的國(guó)民更能體會(huì)到和平的寶貴，意識(shí)到團(tuán)結(jié)一致、和平共處、友好往來才能夠?qū)崿F(xiàn)國(guó)家的發(fā)展和人民生活的提高。
民心的高度凝聚，也反映于其他政策，像是貧民窟改造計(jì)劃、全民清潔運(yùn)動(dòng)等，每個(gè)月的最后一個(gè)周末，集會(huì)場(chǎng)所便會(huì)聚集所有18~65歲的市民參與學(xué)習(xí)各項(xiàng)事務(wù)，萬眾一心的支持與配合，令這曾經(jīng)發(fā)生種族滅絕的國(guó)家迅速恢復(fù)。現(xiàn)在，有人稱呼盧安達(dá)為非洲的新加坡，這顆冉冉之星，正用她的方式在世界發(fā)光。
?散播和平種子，讓綠帶蔓延大地 
塑膠袋隨風(fēng)飄蕩對(duì)環(huán)境帶來相當(dāng)大的負(fù)擔(dān)。圖片來源/ Owen Parrish。